廣東一地住建局、自然資源局發(fā)文：有頂棚的室外電單車停放充電場(chǎng)所應(yīng)安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)！

清遠(yuǎn)市既有物業(yè)服務(wù)小區(qū)電動(dòng)自行車

一、電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)主體

（物業(yè)管理委員會(huì)）或物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“組織建設(shè)單位”）可以委托第三方經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)小區(qū)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所。

二、室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)要求

（一）小區(qū)室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)，應(yīng)遵循“因地制宜、一區(qū)一策、能建盡建”的原則，根據(jù)每個(gè)小區(qū)的實(shí)際情況（包括小區(qū)用地建設(shè)開(kāi)發(fā)情況、場(chǎng)所的消防安全條件等）進(jìn)行科學(xué)選址和布局。

（二）在既有住宅小區(qū)內(nèi)利用公共空間設(shè)置電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施，只需辦理規(guī)劃總平面方案的審核，增設(shè)的小區(qū)充電設(shè)施遮雨棚建筑面積不計(jì)入容積率，占地面積不計(jì)入建筑密度，也不核減綠地率。電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施選址方案應(yīng)按《民法典》要求經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)或征求業(yè)主意見(jiàn)同意后，組織建設(shè)單位應(yīng)將規(guī)劃總平面方案（需由具有規(guī)劃資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具）報(bào)屬地自然資源部門審核。建成后的室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所如不再使用，應(yīng)由建設(shè)單位自行拆除，恢復(fù)場(chǎng)地原狀。

（三）小區(qū)建設(shè)室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所，其平面布置要求應(yīng)符合廣東省消防安全委員會(huì)辦公室印發(fā)的《電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所建設(shè)要求》（粵消安辦〔2022〕15 號(hào)）的要求，室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所應(yīng)與其他建筑物之間的防火間距不宜低于 4--6 米；不得占用防火間距、消防車通道和消防車登高操

作場(chǎng)地，不應(yīng)妨礙消防車操作和影響消防通車道；有頂棚的室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所應(yīng)安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或自動(dòng)噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)，消防用水條件有限的場(chǎng)所可安裝其他符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)水霧、超細(xì)干粉等自動(dòng)滅火設(shè)施；配備手提式或推車式水基型滅火器；確保室外消防設(shè)施器材完好有效。

（四）小區(qū)室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)遵循安全、實(shí)用、便捷、經(jīng)濟(jì)的基本要求，鼓勵(lì)積極采用先進(jìn)的電動(dòng)自行車充電技術(shù)和消防安全保障措施，室外場(chǎng)所的整體造型應(yīng)美觀大方并與小區(qū)環(huán)境、周邊建筑風(fēng)格以及城市品質(zhì)提升工作相協(xié)調(diào)，設(shè)施所用建造材料應(yīng)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)以綠色環(huán)保材料為主。

（五）室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的選址和建設(shè)應(yīng)結(jié)合場(chǎng)地條件和實(shí)際需求來(lái)確定，充分利用小區(qū)內(nèi)的零星、閑散和邊角（邊緣）用地，以見(jiàn)縫插針、多點(diǎn)布局的形式開(kāi)展建設(shè)。如在小區(qū)可利用的場(chǎng)地資源確實(shí)十分緊張的情況下，或者在不改變?cè)袌?chǎng)地用途就沒(méi)有場(chǎng)地資源可利用的情況下，根據(jù)“生命至上、安全第一”的思想和原則，為了維護(hù)小區(qū)廣大業(yè)主的公共利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十條的規(guī)定，有條件的小區(qū)可以經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)或征得相關(guān)業(yè)主同意在室外場(chǎng)地建設(shè)固定的電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所；如小區(qū)無(wú)法達(dá)到業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)或征得業(yè)主同意的，在已征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)且相關(guān)大多數(shù)業(yè)主不反對(duì)的情況下，作為及時(shí)消除電動(dòng)自行車火災(zāi)隱患和保護(hù)廣大業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全的應(yīng)急措施，可以暫時(shí)將小區(qū)室外場(chǎng)地建成臨時(shí)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所；為滿足從不符合消防安全的地下室、半地下室、架空層移出的電動(dòng)自行車停放，可以暫時(shí)在室外場(chǎng)地在不改變?cè)袌?chǎng)地屬性和不占用消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地的情況下劃定為臨時(shí)電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所用以應(yīng)急，待固定電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所建設(shè)完后再撤除。

如相關(guān)業(yè)主對(duì)場(chǎng)所選址有異議的，由小區(qū)屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）及居（村）民委員會(huì)按照“維護(hù)公共安全底線、遵從少數(shù)服從多數(shù)”的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，努力化解小區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施建設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛。如發(fā)生已經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過(guò)或征得相關(guān)業(yè)主同意建設(shè)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所被刻意阻撓和妨礙的行為，場(chǎng)所建設(shè)單位可在做好取證工作的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)警處置。

三、架空層電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)要求

（一）因室外場(chǎng)地不足確需使用建筑室內(nèi)架空層作為電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防救援局印發(fā)的《建筑架空層電動(dòng)自行車停放充電消防安全要求(試行)》（消防函〔2024〕41 號(hào)）和廣東省消防安全委員會(huì)辦公室印發(fā)的《電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所建設(shè)要求》（粵消安辦〔2022〕15 號(hào)）的各項(xiàng)要求，應(yīng)獨(dú)立設(shè)置防火分區(qū)，與建筑內(nèi)的通風(fēng)采光井、公共部位、疏散通道、安全出口進(jìn)行有效防火分隔，安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或自動(dòng)噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)，配備手提式或推車式水基型滅火器，全域設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，消防設(shè)施器材和視頻監(jiān)控設(shè)備須保持完好有效，實(shí)行車輛分組停放，并設(shè)置專用充電設(shè)施。

（二）不符合消防安全條件的室內(nèi)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所（包括地下室、半地下室、架空層）必須立即停止使用，禁止在建筑內(nèi)的樓梯間、公共門廳、疏散通道、共用走道、安全出口等公共區(qū)域以及不符合消防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所停放電動(dòng)自行車或?yàn)殡妱?dòng)自行車充電。不符合消防安全條件停止使用的室內(nèi)地下室、半地下室、架空層電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置電動(dòng)車禁停標(biāo)識(shí)，但可以停放摩托車和自行車，起到緩解電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所不足的問(wèn)題。

四、電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)資金使用

經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)或征得業(yè)主同意，可以使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金建設(shè)室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所或?qū)⒓芸諏痈脑斐蔀榉舷腊踩蟮碾妱?dòng)自行車停放充電場(chǎng)所。經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)或征得相關(guān)業(yè)主同意，或者符合《（臨時(shí)）管理規(guī)約》的約定，可以使用公共收益建設(shè)室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所或?qū)⒓芸諏痈脑斐蔀榉舷腊踩蟮碾妱?dòng)自行車停放充電場(chǎng)所。

五、室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)流程

（一）制定整套建設(shè)方案。由組織建設(shè)單位制定整套新建電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所建設(shè)方案。建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)包括停放充電場(chǎng)所規(guī)劃總平面方案（需由具有規(guī)劃資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具）、搭建雨棚（如需要）、安裝視頻監(jiān)控設(shè)施和滅火設(shè)施、配備滅火器材、工程建設(shè)資金估算、建設(shè)資金籌集和來(lái)源方式、充電（停放）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及模式、運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)方案（如涉及運(yùn)營(yíng)商）等。

（二）征求業(yè)主意見(jiàn)。已成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)將整套建設(shè)方案提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。沒(méi)有成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，由物業(yè)管理委員會(huì)（如已成立）或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織征求業(yè)主意見(jiàn)。征求業(yè)主意見(jiàn)可以采用集體討論、逐戶書(shū)面征求意見(jiàn)、電子投票等形式。按照《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十八條規(guī)定，征求專有部分面積（已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積計(jì)算，未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的按商品房買賣合同確定的建筑面積計(jì)算）應(yīng)占總建筑面積三分之二以上及人數(shù)占總業(yè)主人數(shù)三分之二以上的業(yè)主意見(jiàn)，其中同意建設(shè)的業(yè)主的專有部分面積和人數(shù)都應(yīng)占參與表決的專有部分總建筑面積和總業(yè)主數(shù)的四分之三以上。

（三）規(guī)劃審核。組織建設(shè)單位應(yīng)將經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)或征求業(yè)主意見(jiàn)同意的新建電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所規(guī)劃總平面方案（需由具有規(guī)劃資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具）報(bào)屬地自然資源部門審核。

（四）實(shí)施建設(shè)。新建電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所規(guī)劃總平面方案經(jīng)屬地自然資源部門審核通過(guò)后，無(wú)需再辦理工程規(guī)劃許可及施工許可，由組織建設(shè)單位按照建設(shè)方案實(shí)施建設(shè)。

（五）驗(yàn)收及投入使用。新建電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所相關(guān)工程施工完成后，應(yīng)由組織建設(shè)單位組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工單位、設(shè)計(jì)單位、運(yùn)營(yíng)商（如有）等單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方能投入使用和移交管理。

（六）檢查、監(jiān)督。屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、住建、消防等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所建設(shè)工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)新建電動(dòng)自行車充電停放場(chǎng)所存在消防或建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)安全隱患，該停放充電場(chǎng)所應(yīng)立即停止使用，直至隱患整改到位方能再次投入使用。

六、架空層電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)流程

架空層電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)流程除了無(wú)需由設(shè)計(jì)單位出具停放充電場(chǎng)所規(guī)劃總平面方案和報(bào)送自然資源部門審核的流程外，其它流程與室外電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)流程相同。