消防審驗：守護生命的“隱形防線”為何步履維艱？

近年來，高層建筑火災(zāi)、居民住宅火災(zāi)、工業(yè)建筑火災(zāi)等事故頻發(fā)，消防審驗工作被推上風口浪尖。作為建筑工程全生命周期的“安全守門人”，消防審驗直接關(guān)系到千萬人的生命安全，卻在城市化狂飆突進的浪潮中陷入重重困境。本文將深入剖析這一領(lǐng)域的現(xiàn)狀、痛點與未來破局方向。

一、現(xiàn)狀：

政策收緊與矛盾凸顯

隨著《消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》等法規(guī)的密集出臺，消防審驗的監(jiān)管力度顯著增強。數(shù)據(jù)顯示，2023年全國消防審驗合格率同比提升12%，但與此同時，審驗周期延長、企業(yè)投訴量激增等問題也浮出水面。

核心矛盾在于：放管服”改革要求簡化流程、壓縮時限；安全底線,需層層把關(guān)，容不得半點妥協(xié)。這種“既要快又要嚴”的雙重壓力，讓基層審驗人員如履薄冰。

二、痛點與難點：

一場多方博弈的困局

1.審驗流程：部門協(xié)作的“腸梗阻”

　　消防審驗涉及住建、應(yīng)急、規(guī)劃等多部門，但信息孤島現(xiàn)象嚴重。部門間權(quán)責不清、標準不統(tǒng)一，成為效率黑洞。

2.技術(shù)迭代：創(chuàng)新與規(guī)范的“生死競速

　　裝配式建筑、儲能電站、新能源設(shè)施等新業(yè)態(tài)層出不窮，但消防審驗標準嚴重滯后。例如，鋰電池火災(zāi)的防控尚無國家標準，審驗人員只能不斷學習，傳統(tǒng)的“憑經(jīng)驗判斷”必將埋下隱患。

3.人才斷層：青黃不接的“審驗大軍”

　　消防審驗工作專業(yè)性和技術(shù)性強，需要熟悉并熟練運用國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，需要形成專門的技術(shù)支撐力量。全國基層審驗機構(gòu)普遍面臨“老專家退休、新人難上手”的窘境。不少三線城市消防驗收科僅1—3名在編人員，卻需年審幾百個項目，“白加黑”模式成常態(tài)。

4.企業(yè)心態(tài)：成本與安全的“危險博弈

　　部分開發(fā)商為趕工期，在消防工程上偷工減料，甚至偽造檢測報告。

5.城市更新：建筑先天條件不足?

　　一些老建筑可能手續(xù)不齊，缺少消防設(shè)施，沒有足夠的整改空間。

　　新建或改造裝修的建筑需要按照新的標準流程來，但某些老建筑可能難以滿足這些要求。

6.專業(yè)工程消防審驗對接不暢：體制機制不順?

　　住建部門承接了多個行業(yè)的消防審驗職責，但尚未建立明確的專業(yè)工程消防審驗管理機制，缺少消防技術(shù)標準支撐。

　　與相關(guān)部門的工作對接不夠順暢，管理機制有待進一步完善。

7.規(guī)范標準雜，執(zhí)行分歧大?

　　消防技術(shù)規(guī)范、標準修訂周期過長，具體條款不明確、不具體，有的相互矛盾，缺乏統(tǒng)一的量化標準。

　　對于新材料、新技術(shù)帶來的新問題，現(xiàn)有的消防技術(shù)規(guī)范可能沒有任何規(guī)定可依。

8.專項設(shè)計和施工隱患不容忽視?

　　設(shè)計和施工中常見不合理、不規(guī)范的現(xiàn)象，如電氣線路布局混亂、選用質(zhì)量不達標的電氣設(shè)備等。

　　消防電源及其配電的安全可靠性也是一大問題，歷史上許多重大火災(zāi)事故都是因此而起。

三、未來趨勢：

技術(shù)破壁與機制重構(gòu)

1.數(shù)字化審驗：從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“AI智審

　　BIM（建筑信息模型）技術(shù)正推動消防審驗進入三維時代。上海已試點“AI自動核查消防間距、疏散通道”，效率提升70%。未來，審驗報告或像“健康碼”一樣實時生成，隱患無處遁形。

2.全周期監(jiān)管：打破“驗收即終點”的魔咒

　　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓消防設(shè)施實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。審驗將從“一次性考試”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖K身體檢”。

3.共治新模式：責任鏈的重塑

　　保險機構(gòu)正在入場——“消防驗收+責任險”模式，保險公司全程參與風險評估，倒逼企業(yè)自律。未來或?qū)⑿纬伞罢O(jiān)管+技術(shù)賦能+市場調(diào)節(jié)”的三角制衡。

4.標準進化：彈性與剛性的平衡

　　針對新材料、新場景，可建立“臨時技術(shù)指南+動態(tài)評估”機制。

四、結(jié)語：

安全沒有“妥協(xié)區(qū)間”

消防審驗的困境，本質(zhì)是城市化進程中安全與發(fā)展矛盾的縮影。破解之道，不在降低標準，而在用技術(shù)穿透官僚壁壘，用機制喚醒責任意識。