消防法修改！4處影響今后建筑消防！

今天就給大家匯總一下到底修改了哪4處。

《中華人民共和國(guó)消防法》新舊條文對(duì)比

第一處將第十五條修改為：

公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查，作出場(chǎng)所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對(duì)其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查；申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，及時(shí)對(duì)作出承諾的公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行核查。

申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可。

公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。消防安全檢查的具體辦法，由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門(mén)制定。

附：第十五條原條款：公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。

解讀：單位在公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前有兩種審批方式選擇。一是告知承諾制，單位按要求承諾后，消防救援機(jī)構(gòu)審查材料后許可，隨后核查；二是單位不選擇告知承諾方式，提報(bào)申請(qǐng)材料后，由消防救援機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限進(jìn)行檢查并作出許可。

第二處將第三十四條修改為：

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格；依照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

附第三十四條原條款：消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格；依照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受委托提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

解讀：取消了消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批，改為符合從業(yè)條件。取消了消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的表述，將“消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)”改為“消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估”，并取消了資質(zhì)審批的要求，改為符合從業(yè)條件。

第三處將第五十八條第一款第四項(xiàng)修改為：

（四）公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的，或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。

增加一款，作為第二款：核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷(xiāo)相應(yīng)許可。

修改之后第五十八條為：

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：

（一）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

（三）本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的；

（四）公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的，或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。

建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以下罰款。

核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所使用、營(yíng)業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷(xiāo)相應(yīng)許可。

附第五十八條原條款

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：

（一）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；

（二）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

（三）本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的；

（四）公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。

建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以下罰款。

解讀：增加了對(duì)公眾聚集場(chǎng)所告知承諾許可后，核查不合格的處罰。在給公眾聚集場(chǎng)所提供服務(wù)的同時(shí)，執(zhí)法也更加嚴(yán)格，凡核查發(fā)現(xiàn)與承諾不符合的進(jìn)行處罰，停業(yè)或者處3-30萬(wàn)罰款，同時(shí)，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，撤銷(xiāo)許可。

第四處將第六十九條修改為：

消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)或者出具虛假文件的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資格；造成重大損失的，由相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場(chǎng)禁入措施。

前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失的，由消防救援機(jī)構(gòu)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資格，由相關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場(chǎng)禁入措施。

附第六十九條原條款：消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件的，責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)、資格。

前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)出具失實(shí)文件，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損失的，由原許可機(jī)關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)、資格。

解讀：增加了對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不符合從業(yè)條件的處罰，增加了對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的處罰。由于取消了消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批，所以凡不符合從業(yè)條件的將責(zé)令改正，并處罰款；同時(shí)增加了不按標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的處罰：責(zé)令改正，對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)以下罰款，對(duì)責(zé)任人處1萬(wàn)以下罰款。

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